第一節(jié) 審核的依據(jù)和時(shí)限
一、法規(guī)依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)消防法》,自1998年9月1日起施行;
2、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》,自1997年3月1日起施行。
二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
1、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》
2、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》
3、《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》
4、《汽車(chē)庫(kù)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》
5、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》
6、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》
7、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》等等
三、審核時(shí)限要求
1、公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)送審的建筑工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核,從登記收?qǐng)D之日起,一般工程應(yīng)當(dāng)在十日之內(nèi),國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)建筑工程以及設(shè)置建筑自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程應(yīng)當(dāng)在二十日之內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》。需要組織專(zhuān)家論證消防設(shè)計(jì)的工程,可以延長(zhǎng)到三十日。在規(guī)定的期限內(nèi)不予答復(fù),即為同意。
2、公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到建設(shè)單位消防驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建筑消防設(shè)施技術(shù)測(cè)試報(bào)告等消防驗(yàn)收申報(bào)資料,材料齊全后,
應(yīng)當(dāng)在十日之內(nèi)按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防驗(yàn)收,并在消防驗(yàn)收后七日內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。
四、法律文書(shū)
1、建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表;
2、建筑內(nèi)部裝修防火審核申報(bào)表;
3、自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表;
4、建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表;
5、建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū);
6、建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū);
7、責(zé)令停工停止使用整改通知書(shū) ;
8、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)。
第二節(jié) 有關(guān)單位的責(zé)任
一、建筑單位的責(zé)任
1、建筑單位應(yīng)當(dāng)將新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)圖紙和資料送公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核,并填寫(xiě)相應(yīng)的《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》或者《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可開(kāi)工興建。
2、建筑單位在建筑工程建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。并有責(zé)任檢查設(shè)計(jì)單位和施工單位貫徹落實(shí)消防法規(guī)情況。
3、工程竣工后,建筑單位應(yīng)當(dāng)向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出工程消防驗(yàn)收申請(qǐng),送達(dá)建筑消防設(shè)施技術(shù)測(cè)試報(bào)告,填寫(xiě)《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》,并組織消防驗(yàn)收。消防驗(yàn)收不合格的,施工單位不得交工,建筑物的所有者不得接收使用。
二、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任
1、設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),必須貫徹執(zhí)行國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)消防設(shè)計(jì)的規(guī)定。
2、國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程和其他設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)編制消防設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。
3、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》修改消防設(shè)計(jì)圖紙。
4、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)計(jì)責(zé)任制,建立消防設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查制度,凡不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)不應(yīng)簽發(fā)。
5、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)組織工程設(shè)計(jì)人員學(xué)習(xí)、掌握國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在建筑工程消防設(shè)計(jì)中積極采用先進(jìn)的消防技術(shù)。
三、施工單位的責(zé)任
1、施工安裝單位必須按照批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)圖紙施工安裝,不得擅自改動(dòng)。
2、設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程,在工程竣工后,施工安裝單位必須委托具備資格的建筑消防設(shè)施檢測(cè)單位進(jìn)行技術(shù)測(cè)試,并取得建筑消防設(shè)施技術(shù)測(cè)試報(bào)告。
3、消防驗(yàn)收不合格的建筑工程,施工單位不得交工和交付使用。
四、建筑物使用者的責(zé)任
1、建筑工程竣工后,經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后,建筑物的所有者或管理者方可接收使用。
2、建筑物所有者或管理者應(yīng)當(dāng)制定消防安全管理規(guī)章制度,落實(shí)建筑消防設(shè)施的管理人員和值班人員。
3、與建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)企業(yè)簽訂建筑消防設(shè)施定期維修保養(yǎng)合同,保證消防設(shè)施的正常運(yùn)行。
第三節(jié) 概述
一、建審工作的意義
1、能督促建筑工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位在工程建設(shè)過(guò)程中,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)建筑防火工作的管理。
2、能有效地落實(shí)建筑工程的各項(xiàng)防火措施,預(yù)防建筑火災(zāi)發(fā)生或有效地防止火災(zāi)蔓延,為及時(shí)撲救火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除建筑工程中的火災(zāi)隱患。
二、建審工作范圍
下列工程項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審核、施工安裝監(jiān)督檢查和消防驗(yàn)收:
1、新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程
2、建筑內(nèi)部裝修工程
3、用途變更的建筑工程
第四節(jié) 審核的內(nèi)容及程序
一、建筑工程消防監(jiān)督審核的主要內(nèi)容
1、總平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火間距、消防車(chē)道、消防水源等;
2、建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)別和耐火等級(jí);
3、建筑防火防煙分區(qū)和建筑構(gòu)造;
4、安全疏散和消防電梯;
5、消防給水和自動(dòng)滅火系統(tǒng);
6、防煙、排煙和通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的防火設(shè)計(jì);
7、消防電源及其配電;
8、火災(zāi)應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播和疏散指示標(biāo)志;
9、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和消防控制室;
10、建筑內(nèi)部裝修的防火設(shè)計(jì);
11、建筑滅火器配置;
12、有爆炸危險(xiǎn)的甲、乙類(lèi)廠(chǎng)房的防爆設(shè)計(jì);
13、國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防設(shè)計(jì)的其他內(nèi)容。
二、建筑工程消防監(jiān)督審核程序
1、建設(shè)單位持工程設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件,并填寫(xiě)《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)審核;
2、公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)建審部門(mén)查驗(yàn)《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》和工程設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)文件,符合申報(bào)條件后登記受理。建審部門(mén)按專(zhuān)業(yè)分工,對(duì)申報(bào)的建筑工程進(jìn)行審核(現(xiàn)場(chǎng)勘察),并填發(fā)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》;
3、設(shè)計(jì)單位根據(jù)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》修改設(shè)計(jì);
4、施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙施工;
5、公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)行施工期間的監(jiān)督檢查;
6、工程竣工后,消防設(shè)施施工單位必須委托消防設(shè)施檢測(cè)單位進(jìn)行技術(shù)測(cè)試(沒(méi)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程除外);
7、建設(shè)單位持消防設(shè)施測(cè)試報(bào)告并填寫(xiě)《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收;
8、公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)單位或部門(mén)進(jìn)行消防驗(yàn)收。并填寫(xiě)《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》;
9、建設(shè)單位組織有關(guān)單位對(duì)《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改;
10、如果《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》同意投入使用,可向建筑物使用者交付使用。