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江蘇省消防條例
 

江蘇省人大常委會(huì)公告

第75號(hào)

  《江蘇省消防條例》已由江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2010年11月19日修訂通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。

 

 

江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2010年11月19日

 

 

江蘇省消防條例

 。1995年8月11日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1999年6月18日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省消防條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2002年6月22日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省消防條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2003年4月21日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省消防條例〉的決定》第三次修正 2010年11月19日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂)

第一章 總 則

  第一條 為預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的防火、滅火和相關(guān)應(yīng)急救援工作,適用本條例。

  第三條 地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,應(yīng)當(dāng)將消防工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)組成消防安全委員會(huì),具體負(fù)責(zé)研究、指導(dǎo)本地區(qū)消防工作,協(xié)調(diào)解決消防工作重大問(wèn)題,督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。

  第四條 縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安派出所按照國(guó)家和省的規(guī)定負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育等工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好消防工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職消防工作人員,保障消防工作經(jīng)費(fèi),履行消防工作職責(zé)。

  第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將消防站建設(shè)、消防裝備建設(shè)、消防安全宣傳教育、消防監(jiān)督管理、滅火、應(yīng)急救援和執(zhí)勤訓(xùn)練等消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障消防經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以在征收的建設(shè)工程項(xiàng)目城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)中安排一定資金用于公共消防設(shè)施、設(shè)備建設(shè)。

  第六條 維護(hù)消防安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)消防知識(shí),預(yù)防火災(zāi),保護(hù)消防設(shè)施,及時(shí)報(bào)告火警,提高自救互救能力。

  第七條 鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開(kāi)展消防公益活動(dòng),對(duì)消防公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。

  鼓勵(lì)公民參加消防志愿服務(wù)組織,開(kāi)展消防志愿服務(wù)活動(dòng)。

  第八條 對(duì)在防火、滅火和應(yīng)急救援工作中做出突出成績(jī)或者舉報(bào)違反消防安全行為有功的單位和個(gè)人,地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第九條 每年11月為本省消防安全月,11月9日為消防日。

第二章 火災(zāi)預(yù)防

  第十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)編制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防內(nèi)容。

  消防規(guī)劃不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改。

  消防規(guī)劃確定的消防站建設(shè)用地和水上岸線不得挪作他用;確需變更的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的同意。

  第十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防規(guī)劃制定年度實(shí)施計(jì)劃,并將公共消防設(shè)施納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,同步組織實(shí)施。開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園、產(chǎn)業(yè)園、旅游度假區(qū)等各類園區(qū)的管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防規(guī)劃,建設(shè)公共消防設(shè)施。

  舊城改造應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)公共消防設(shè)施,改善消防安全條件,滿足滅火救援工作的需要;對(duì)城市易燃建筑密集區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先改造。

  第十二條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合消防規(guī)劃確定的消防安全布局,不符合消防安全布局的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不予核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

  易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源不符合消防安全布局的,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織限期搬遷或者改變用途。

  第十三條 建設(shè)工程的建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行消防法律、法規(guī)等規(guī)定和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法對(duì)建設(shè)工程消防安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第十四條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。

  施工單位應(yīng)當(dāng)明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任,落實(shí)消防安全管理制度,設(shè)置符合規(guī)定的臨時(shí)消防給水設(shè)施,配備必要的滅火器材,設(shè)置消防車通道并保持暢通,規(guī)范用火用電,消除火災(zāi)隱患。

  建筑施工搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

  第十五條 消防產(chǎn)品和建筑材料的防火性能,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新研制的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)技術(shù)鑒定合格后,方可生產(chǎn)、銷售、使用;在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布前,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),省有關(guān)部門(mén)可以制定地方標(biāo)準(zhǔn),并依法備案。

  生產(chǎn)消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)條件和質(zhì)量保證體系。消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料出廠前應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格。

  建設(shè)單位和施工、監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)查驗(yàn)消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料的合格證明,按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施見(jiàn)證取樣檢驗(yàn),不得使用不合格的消防產(chǎn)品、國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品和防火性能不符合消防安全要求的建筑材料。

  本條例所稱建筑材料,是指建設(shè)工程中使用的材料的統(tǒng)稱,包括結(jié)構(gòu)材料、裝修材料、裝飾材料和專用材料等。

  第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)消防安全工作的機(jī)構(gòu),根據(jù)需要配備專職或者兼職消防安全人員,保障消防安全工作經(jīng)費(fèi)投入,做好消防安全工作。單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)。

  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn),提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)和人員疏散逃生的能力。

  第十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期組織對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修和保養(yǎng),對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保消防設(shè)施、器材完好有效。單位自身不具備檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修和保養(yǎng)。

  按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防控制室的單位,應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防控制室管理制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和正確處置火災(zāi)報(bào)警。

  第十八條 住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù);未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅區(qū)物業(yè)進(jìn)行管理的,社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議,明確消防安全管理責(zé)任,對(duì)疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理。

  前款規(guī)定以外的其他由兩個(gè)以上單位管理或者使用的建筑物,管理或者使用單位應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,并明確統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行管理。

  任何單位和個(gè)人不得圈占或者妨礙他人使用疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道。

  住宅區(qū)以及其他由兩個(gè)以上單位管理或者使用的建筑物的消防車通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志,加強(qiáng)日常管理,保持暢通。

  第十九條 住宅區(qū)和其他共用建筑消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修等費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后的維修、更新和改造費(fèi)用,可以納入共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金開(kāi)支范圍;沒(méi)有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,消防設(shè)施維修、更新和改造費(fèi)用由業(yè)主按照約定承擔(dān),沒(méi)有約定或者約定不明的,按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。

  共用建筑的建筑消防設(shè)施存在重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后,業(yè)主不進(jìn)行維修、更新或者改造的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知縣(市、區(qū))房產(chǎn)行政主管部門(mén),由縣(市、區(qū))房產(chǎn)行政主管部門(mén)組織代為維修、更新或者改造,所需費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主的專項(xiàng)維修資金中列支,或者由相關(guān)業(yè)主按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。

  第二十條 建筑物的出租人和承租人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定明確雙方的消防安全責(zé)任。承租人應(yīng)當(dāng)在其使用范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。出租人應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第二十一條 建筑物外立面裝修、裝飾、設(shè)置廣告,應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,不得妨害防火、逃生和滅火救援。有關(guān)部門(mén)在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)征求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助并出具書(shū)面意見(jiàn)。

  第二十二條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在建筑消防設(shè)施、消防器材、疏散設(shè)施的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí),告知維護(hù)、使用消防設(shè)施、器材以及緊急情況下逃生自救的方法、要求。

  人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯間及前室的門(mén),屬常閉式防火門(mén)的應(yīng)當(dāng)保持常閉;設(shè)置保持開(kāi)啟狀態(tài)的防火門(mén)的,應(yīng)當(dāng)保證火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉。

  高層建筑、地下工程和人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備自救器材和輔助逃生設(shè)施。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備專用滅火器材、儲(chǔ)備專用滅火劑并保持完好有效。

  第二十三條 禁止在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所和存放可燃、易燃物資的倉(cāng)庫(kù)、露天堆場(chǎng)等具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。

  禁止在人員密集場(chǎng)所燃放煙花爆竹或者使用其他產(chǎn)生煙火的物品。

  具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所,建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),正在生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、使用的人員密集場(chǎng)所,因施工等原因需要明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度事先辦理手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施。

  第二十四條 公共汽車、軌道列車、渡輪等公共交通工具和其他中型以上客車應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備消防器材和安全疏散設(shè)施,設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),并保持完好有效。

  前款所列交通工具的運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)迅速引導(dǎo)、協(xié)助乘客疏散、逃生。

  高速公路、隧道、大型橋梁的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位火災(zāi)等突發(fā)事件特點(diǎn)和應(yīng)急處置需要,配置滅火救援裝備、器材,明確負(fù)責(zé)消防安全工作的人員。

  利用船舶或者水上浮動(dòng)設(shè)施開(kāi)設(shè)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

  第二十五條 大型群眾性活動(dòng)的承辦人應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé);顒(dòng)舉辦前公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施消防安全檢查時(shí),承辦人應(yīng)當(dāng)提供活動(dòng)場(chǎng)所電氣消防安全檢測(cè)合格報(bào)告或者電氣消防安全合格承諾書(shū),以及消防設(shè)施、器材符合消防安全規(guī)定的證明材料。

  舉辦大型群眾性活動(dòng)搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

  第二十六條 電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè),應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。

  人員密集場(chǎng)所,易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所,以及存放可燃、易燃物資的倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)定期自行或者委托專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)其使用的電器產(chǎn)品和線路進(jìn)行消防安全技術(shù)檢測(cè),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的單位對(duì)導(dǎo)除靜電和防雷設(shè)施進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)。

  第二十七條 建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修、保養(yǎng),電氣消防安全檢測(cè),消防安全監(jiān)測(cè)、評(píng)估,滅火器維修等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,經(jīng)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法審查批準(zhǔn),取得相應(yīng)的資質(zhì):

 。ㄒ唬┯蟹弦(guī)定的執(zhí)業(yè)人員;

 。ǘ┯嘘P(guān)設(shè)施、設(shè)備依法取得計(jì)量認(rèn)證證書(shū);

 。ㄈ┯薪∪馁|(zhì)量保障體系;

 。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)從事消防相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作兩年以上,具有消防相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)考試合格,取得省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格,或者按照國(guó)家規(guī)定取得消防行業(yè)特有職業(yè)(工種)資格。

  消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員從事消防技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,不得出具虛假、失實(shí)文件。

  第二十八條 下列人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格,培訓(xùn)、考核的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定;國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的,由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)規(guī)定:

 。ㄒ唬┳詣(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)人員;

  (二)消防安全重點(diǎn)單位直接負(fù)責(zé)消防管理、消防檢查的人員。

  對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員,電焊、氣焊以及其他從事具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的特殊工種人員進(jìn)行職業(yè)資格、上崗培訓(xùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入培訓(xùn)的內(nèi)容。

  第二十九條 從事滅火、應(yīng)急救援工作的專職消防隊(duì)員和從事建筑防火工作的有關(guān)消防從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得消防行業(yè)特有職業(yè)(工種)資格;鼓勵(lì)其他消防從業(yè)人員取得消防行業(yè)特有職業(yè)(工種)資格。

  第三十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定消防防災(zāi)教育場(chǎng)館,為居民提供防火、滅火、逃生自救等消防知識(shí)、技能的宣傳教育培訓(xùn)。

  住宅區(qū)、村莊和人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定消防安全宣傳設(shè)施,開(kāi)展消防安全宣傳教育。

第三章 消防組織

  第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立公安消防隊(duì)。

  消防站數(shù)量未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊(duì)。下列未建立公安消防隊(duì)的地方,應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊(duì):

 。ㄒ唬┙ǔ蓞^(qū)面積超過(guò)五平方公里或者居住人口五萬(wàn)以上的鎮(zhèn);

 。ǘ┮兹家妆kU(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、勞動(dòng)密集型企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn);

  (三)全國(guó)和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn);

 。ㄋ模┦〖(jí)以上的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

  《中華人民共和國(guó)消防法》第三十九條規(guī)定的單位,應(yīng)當(dāng)依法建立單位專職消防隊(duì)。應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的單位相對(duì)集中的,可以聯(lián)合建立單位專職消防隊(duì)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì),以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位,根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)等消防組織。

  沿海、沿江水域以及其他水上消防任務(wù)較重的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立水上消防隊(duì)(站)。

  第三十二條 專職消防隊(duì)的建立應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。專職消防隊(duì)的撤銷應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

  第三十三條 專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等地方消防組織的執(zhí)勤消防車輛,按照特種車輛登記和管理,可以安裝、使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具和消防專用標(biāo)志;符合國(guó)家免征車輛購(gòu)置稅規(guī)定的,免繳車輛購(gòu)置稅。

  第三十四條 公安現(xiàn)役消防力量不足或者建立政府專職消防隊(duì)的,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)招用符合規(guī)定條件的地方消防人員,承擔(dān)防火、滅火和應(yīng)急救援等工作任務(wù)。招用地方消防人員時(shí),在同等條件下優(yōu)先接收安置退役消防人員。

  地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障地方消防人員的工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇,并為其投保人身意外傷害保險(xiǎn)。地方消防人員的工資福利應(yīng)當(dāng)與其專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。

  第三十五條 消防人員的職業(yè)健康保障,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  因執(zhí)勤訓(xùn)練、撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援等工作受傷、致殘、死亡的人員的醫(yī)療、撫恤等待遇,公安現(xiàn)役消防人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,地方消防人員和單位專職消防隊(duì)員按照工傷保險(xiǎn)等規(guī)定執(zhí)行,志愿消防隊(duì)員和其他人員按照獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員的規(guī)定執(zhí)行;符合追認(rèn)烈士條件的,按照國(guó)家有關(guān)烈士褒揚(yáng)的規(guī)定辦理。

  第三十六條 依法建立的消防協(xié)會(huì)在公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,依照法律、法規(guī)等規(guī)定和協(xié)會(huì)章程開(kāi)展消防學(xué)術(shù)交流和消防安全宣傳教育,推廣先進(jìn)消防技術(shù),加強(qiáng)消防行業(yè)自律管理。

第四章 滅火救援

  第三十七條 公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)依照法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作,同時(shí)承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的綜合應(yīng)急救援工作。

  滅火救援應(yīng)當(dāng)貫徹救人第一的原則。

  第三十八條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)熟悉責(zé)任區(qū)情況,制訂滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施滅火和應(yīng)急救援作戰(zhàn)演練。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助并提供資料。

  第三十九條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任區(qū)滅火、應(yīng)急救援等工作需要,配備器材裝備。高層建筑、地下工程、易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等比較集中的地區(qū)的消防組織,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定配置特種裝備。

  第四十條 消防指揮中心與供水、供電、供氣、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等單位以及專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍之間應(yīng)當(dāng)設(shè)有專線通信。

  消防安全重點(diǎn)單位、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)有與當(dāng)?shù)叵乐笓]中心聯(lián)系的有線或者無(wú)線通信設(shè)備。

  第四十一條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警;起火單位應(yīng)當(dāng)組織撲救初起火災(zāi)。

  人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi),該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。

  消防隊(duì)接到火災(zāi)和其他突發(fā)事件報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施組織滅火和救援。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為火災(zāi)報(bào)警、滅火和應(yīng)急救援提供便利。

  第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救。

  公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作,由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一指揮。

  第四十三條 為阻止火災(zāi)蔓延,避免重大損失,火場(chǎng)總指揮有權(quán)決定使用各種水源,劃定警戒區(qū),在火場(chǎng)周圍實(shí)施交通管制,截?cái)嚯娏、可燃(xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電,利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施,拆除或者破損毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等,調(diào)動(dòng)市政、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、氣象等部門(mén)和單位協(xié)助滅火救援。

  當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援的緊急需要,組織人員,調(diào)集所需物資。

  單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi),以及有關(guān)單位協(xié)助滅火救援所損耗的物資,由火災(zāi)發(fā)生地人民政府給予補(bǔ)償。

  第四十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)調(diào)查的需要可以封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。起火單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查。任何單位和個(gè)人不得擅自清理災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)、隱瞞事實(shí)真相或者干預(yù)、阻撓火災(zāi)事故的調(diào)查處理。

第五章 監(jiān)督管理

  第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)明確本級(jí)人民政府消防安全委員會(huì)成員單位消防工作職責(zé),與下一級(jí)人民政府簽訂年度消防工作責(zé)任書(shū),并對(duì)有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府履行消防工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。省人民政府消防安全委員會(huì)依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期評(píng)估和發(fā)布消防安全狀況報(bào)告,指導(dǎo)開(kāi)展消防工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門(mén)、單位,建立、落實(shí)資源共享、信息互通、協(xié)作配合的工作機(jī)制,提高消防監(jiān)督管理和滅火救援工作效能。

  第四十六條 申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核,應(yīng)當(dāng)提供前期需要依法取得的審批文件或者許可證件;申請(qǐng)?jiān)O(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建設(shè)工程的消防驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)合格報(bào)告。有關(guān)部門(mén)在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)征求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

  依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案但不需要取得施工許可的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前七個(gè)工作日內(nèi)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)送消防設(shè)計(jì)備案和竣工驗(yàn)收消防備案的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)抽查并出具意見(jiàn)書(shū);對(duì)應(yīng)當(dāng)備案而未備案的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)予以檢查。

  建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位和個(gè)人不得擅自改變經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核同意或者備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)內(nèi)容;確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核或者備案。

  第四十七條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程,未經(jīng)消防審核或者審核不合格的,建設(shè)單位和施工單位不得施工,建設(shè)行政主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證;依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案的建設(shè)工程,經(jīng)抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工。

  依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用,房產(chǎn)行政主管部門(mén)不予辦理房屋權(quán)屬登記;依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的建設(shè)工程,經(jīng)抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。

  建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收抽查不合格,或者被責(zé)令停止施工、停止使用的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知同級(jí)建設(shè)、房產(chǎn)行政主管部門(mén),建設(shè)、房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。

  第四十八條 公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行消防安全檢查,并于檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出消防安全檢查決定:

 。ㄒ唬﹫(chǎng)所的設(shè)置是否符合消防安全規(guī)定和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

 。ǘ﹫(chǎng)所使用的消防產(chǎn)品是否合格,建筑材料的防火性能是否符合標(biāo)準(zhǔn);

 。ㄈ﹫(chǎng)所建筑消防設(shè)施是否經(jīng)檢測(cè)合格;

  (四)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否完善;

 。ㄎ澹﹩T工是否已經(jīng)上崗前消防安全培訓(xùn),自動(dòng)消防系統(tǒng)操作等人員是否按規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū);

 。┢渌婪☉(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)已經(jīng)消防安全檢查合格的公眾聚集場(chǎng)所按照國(guó)家規(guī)定定期進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)不具備消防安全條件的,依法處理,并通知相關(guān)行政主管部門(mén)。

  第四十九條 實(shí)施消防監(jiān)督檢查不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示證件。

  消防監(jiān)督檢查人員可以進(jìn)入單位、場(chǎng)所進(jìn)行檢查,測(cè)試消防設(shè)施,調(diào)閱有關(guān)資料,詢問(wèn)、了解有關(guān)情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患,依照有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格消防產(chǎn)品、器材予以查封、扣押,并依法處理。

  監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)盡量避免或者減少對(duì)被檢查單位、場(chǎng)所正常的工作、生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員、公安派出所民警和地方消防人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的崗位資格,方可從事消防監(jiān)督檢查工作。

  第五十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施臨時(shí)查封、強(qiáng)制清除等行政強(qiáng)制前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面督促催告違法行為人自行履行義務(wù)。

  臨時(shí)查封、強(qiáng)制清除涉及范圍較廣,人數(shù)較多,對(duì)生產(chǎn)、生活影響較大的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施;需要其他部門(mén)配合的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn),由所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府組織實(shí)施,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

  強(qiáng)制清除所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);違法行為人拒不承擔(dān)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第五十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)公共消防安全需要,可以公布火災(zāi)隱患、消防安全違法行為、不合格消防產(chǎn)品以及防火性能不符合消防安全要求的建筑材料等情況。

  信用征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將重大消防安全違法行為納入信用記錄。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反消防法律、法規(guī)等規(guī)定的情況通報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén),建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其納入建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)。

  第五十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防行政許可和監(jiān)督檢查,不得收取費(fèi)用,不得利用職權(quán)謀取利益。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事與消防有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第六章 法律責(zé)任

  第五十三條 施工單位未按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)消防給水設(shè)施,未配備必要的滅火器材,未設(shè)置消防車通道并保持暢通,或者搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第五十四條 建設(shè)工程有關(guān)單位違反本條例規(guī)定使用不合格消防產(chǎn)品、國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品或者防火性能不符合消防安全要求的建筑材料的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用,對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款。

  第五十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位未按規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、維修、保養(yǎng),保持完好有效的,責(zé)令限期改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  設(shè)置消防控制室的單位未按規(guī)定落實(shí)消防控制室管理制度的,責(zé)令改正,可以處一千元以上五千元以下罰款。

  第五十六條 建筑物外立面裝修、裝飾、設(shè)置廣告妨害防火、逃生和滅火救援的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第五十七條 人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。

  人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯間及前室的門(mén),未按規(guī)定保持常閉,或者不能保證在火災(zāi)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉的,責(zé)令改正,處警告或者五百元以上二千元以下罰款。

  第五十八條 違反規(guī)定使用明火和產(chǎn)生煙火的物品的,對(duì)單位處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人依照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定處罰。

  第五十九條 利用船舶或者水上浮動(dòng)設(shè)施開(kāi)設(shè)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所,不符合相應(yīng)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第六十條 從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)個(gè)人責(zé)令停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月,處五百元以上二千元以下罰款:

 。ㄒ唬┪慈〉孟鄳(yīng)資質(zhì)、資格,擅自從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;

 。ǘ┏鲎、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)、資格許可證書(shū),以及超越資質(zhì)范圍從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的。

  消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)具有前款第(二)項(xiàng)規(guī)定情形,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)、資格的,撤銷資質(zhì)、資格,三年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)撓兰夹g(shù)服務(wù)資質(zhì)、資格。

  消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)因出具虛假文件,被依法吊銷資質(zhì)的,三年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)撓兰夹g(shù)服務(wù)資質(zhì)。

  第六十一條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反消防安全技術(shù)規(guī)定維修、保養(yǎng)消防設(shè)施、器材的,責(zé)令改正,對(duì)單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款。

  第六十二條 消防從業(yè)人員未經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格或者未按規(guī)定取得相應(yīng)資格的,責(zé)令用人單位改正;拒不改正的,對(duì)用人單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  第六十三條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收未依法申報(bào)消防備案的,責(zé)令建設(shè)單位在五個(gè)工作日內(nèi)備案,處五百元以上五千元以下罰款。對(duì)未備案的建設(shè)工程實(shí)施檢查時(shí),建設(shè)單位不提供消防設(shè)計(jì)文件,已經(jīng)施工的,責(zé)令停止施工;不提供竣工驗(yàn)收資料,經(jīng)檢查不合格的,按照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定處理。

  第六十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位未按規(guī)定及時(shí)采取措施消除火災(zāi)隱患,造成火災(zāi)事故的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下罰款。

  火災(zāi)撲滅后,違反規(guī)定擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者擅自清理、移動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)物品的,責(zé)令停止違法行為,處警告或者一百元以上五百元以下罰款。

  第六十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:

  (一)對(duì)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格、驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的;

 。ǘo(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;

 。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;

 。ㄋ模├寐殑(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;

 。ㄎ澹├孟涝O(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查謀取利益的;

 。├寐殑(wù)關(guān)系從事與消防有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

 。ㄆ撸⿲⑾儡、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防及應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)的;

 。ò耍┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定,在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

  第六十六條 本條例規(guī)定的行政處罰,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施。

  有下列情形之一,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn),并由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法作出處罰決定:

 。ㄒ唬┥婕氨镜貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)單位的;

 。ǘ┥婕皢挝、場(chǎng)所、人員數(shù)量眾多,可能影響社會(huì)穩(wěn)定的;

 。ㄈ┥婕俺鞘泄檬聵I(yè)的;

 。ㄋ模┢渌麑(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的情形。

第七章 附 則

  第六十七條 在工商行政管理機(jī)關(guān)注冊(cè)登記的軍辦企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作,由當(dāng)?shù)厝嗣裾矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

  鐵路、交通、民航、林業(yè)系統(tǒng)的消防工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六十八條 符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)依法履行單位消防安全職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第六十九條 本條例自2011年5月1日起施行。

 

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