3月24日下午,省十一屆人大常委會第二十一次會議表決通過《南京市消防條例》。修訂后的《南京市消防條例》共7章68條,將于2011年7月1日起正式施行。
南京市于1993年制定《南京市消防管理辦法》(以下簡稱《辦法》),并于2001年、2004先后2次進行修訂!掇k法》頒布實施以來,對加強消防工作,保障全市經(jīng)濟建設(shè)順利發(fā)展,保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全,發(fā)揮了重要作用。隨著南京經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,消防工作面臨許多新情況、新問題,新《消防法》頒布實施后,《辦法》部分規(guī)定與新《消防法》存在不一致的問題。對此,支隊積極向市人大、市政府有關(guān)部門匯報,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。
經(jīng)過調(diào)研,2009年底,市人大常委會將修訂《辦法》列入2010年立法計劃,并將《辦法》更名為《南京市消防條例》(以下簡稱《條例》)。經(jīng)過廣泛征求意見,反復(fù)修訂,形成《條例(草案)》送審稿,報送市人民政府。2010年12月27日,市政府第四十一次常務(wù)會議審議通過《條例(草案)》,報市人大常委會審議。12月29日,市十四屆人大常委會第二十次會議對《條例(草案)》進行第一次審議。2011年2月25日,市十四屆人大常委會第二十一次會議第二次審議,并表決通過。3月24日,省十一屆人大常委會第二十一次會議表決通過《南京市消防條例》。
新頒布的《條例》,進一步細化了《消防法》相關(guān)內(nèi)容,并針對全市消防工作面臨的新情況、新問題作出了新的規(guī)定。在《辦法》的基礎(chǔ)上,《條例》進一步完善了立法體系,新增消防安全責(zé)任、消防宣傳和滅火救援3章。對政府及部門消防工作責(zé)任、單位消防安全管理職責(zé)、消防安全源頭管理、消防安全宣傳教育、滅火和應(yīng)急救援等內(nèi)容提出明確要求。同時,還吸取近年來全國發(fā)生的多起重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),就加強人員密集場所、高層及地下建筑、隧道、地鐵、歷史文化建筑、化工企業(yè)、碼頭等重點建筑、場所的火災(zāi)預(yù)防,公共娛樂場所設(shè)置大型廣告牌、危險物品地下管線,住宅區(qū)消防車通道管理等突出問題作出規(guī)定。
《條例》的通過,是貫徹落實《消防法》、《江蘇省消防條例》的重要舉措,是南京市消防法制建設(shè)的重大進步,為全市消防工作的發(fā)展提供了更加有力的法律保障。
南京支隊